Is er sprake van 'eerlijke concurrentie' tussen re-integratiebedrijven en sw-bedrijven? Zo neen, hoe komt dit, wat valt er aan te doen en wat zou het opleveren? Dit is in het kort de vraag die in dit onderzoek aan de orde is. Het rapport laat zien dat gemeenten regelmatig dienstverlening voor re-integratie van mensen uit de bijstand inkopen bij gelieerde SW-bedrijven. Dat wordt zelfs in de meeste gevallen gedaan zonder concrete eisen te stellen aan kosten en resultaat. Door bezuinigingen is in de toekomst veel minder geld beschikbaar voor begeleiding van mensen uit een uitkering richting regulier werk. Als er geen eisen worden gesteld aan transparante en resultaatgerichte inkoop van re-integratie door gemeenten op een gelijk speelveld, worden de beschikbare middelen ondoelmatig besteed. Daarmee schiet de wet zijn doel - mensen naar vermogen deel laten nemen aan de arbeidsmarkt - voorbij. Een conclusie van het rapport is dat er geen inzicht is in effectiviteit en doelmatigheid van het re-integratiebeleid van gemeenten. Ook lopen publieke en private geldstromen door elkaar. Het speelveld wordt vanwege de bezuinigingen en de op handen zijnde Wet Werken naar Vermogen opnieuw gedefinieerd. Nu (september 2011) is staatssecretaris de Krom aan zet om de weeffouten van vandaag op te lossen. Daartoe wordt in het rapport een aantal aanbevelingen gedaan: 1. Leg de prikkels voor betrokken partijen voor een efficiënte en doelmatige uitvoering vast in de wet. 2. Stimuleer samenwerking tussen SW- en re-integratiebedrijven in een gelijk speelveld. SW-bedrijven beschikken over een goede infrastructuur. Re-integratiebedrijven hebben expertise in methodieken en werkgeversbenadering gericht op het aan regulier werk helpen van mensen. 3. Voorkom het verdwijnen van publieke re-integratiemiddelen in een 'zwart gat'. Ontvlecht publieke en marktactiviteiten van SW-bedrijven. 4. Maak de financiële relatie tussen het SW-bedrijf en gemeente transparant. 5. Kies als gemeente voor zakelijk partnership, dus stel als opdrachtgever eisen aan kosten en resultaat. Bron: rapport + persbericht Boaborea; bewerking RWI
Naar het rapport