ZOEK

Aanpak werk voor wajongers

Kabinet

jul 2009 Rubriek: Arbeidsongeschiktheid en zorg

De Wajong wordt vernieuwd. In de vernieuwde opzet, die waarschijnlijk (de Eerste Kamer moet er nog mee instemmen) start per 1 januari 2010, wordt het uitgangspunt gehanteerd dat zoveel mogelijk Wajongers in reguliere arbeid aan de slag moeten gaan. De minister realiseert zich dat realisatie hiervan lastig is, nu er naast de reguliere problematiek van matching van arbeidsgehandicapten met regulier werk ook nog eens sprake is van een zware economische crisis. Daarom is er nu het plan Aanpak werk voor Wajongers, dat tegelijkertijd tegemoetkomt aan een aantal Kamermoties waarin gevraagd wordt om extra maatregelen gericht op het aan regulier werk helpen van Wajongers.
De minister wijst er om te beginnen op dat de volgende maatregelen (kort geleden) al genomen zijn:
• Instelling van een panel bestaande uit nieuwe instromers in de Wajong;
• Instelling van een pilotregeling stage-jobcoach: VSO-scholieren kunnen al tijdens hun stage een jobcoach aanvragen;
• Instelling van een experimentenregeling regionale samenwerking bij vergroting van participatie van Wajongers. In 2009 zijn er 13 projectaanvragen gehonoreerd;
• Programma Cultuuromslag Wajong, gericht op beeldvorming. Niet genoemd, maar wel waar is het feit dat SZW in dit kader aan de RWI gevraagd heeft om een advies uit te brengen over Wajongers op de werkvloer;
• Schrapping per 1 januari j.l. van het drempelbedrag van 6000 euro in de subsidieregeling voor kosten van werkplekaanpassingen;
• Instelling Landelijk Servicepunt voor het indienstnemen van Wajongers;
• Indiening wetsvoorstel dat bepaalde voorzieningen blijvend toekent aan Wajongers, wanneer zij na een re-integratietraject starten als zelfstandige.

Vervolgens benadrukt de minister een aantal extra maatregelen genomen te hebben:
• Inzet van sociale partners: in het Sociaal Akkoord is afgesproken dat meer nadruk op Van-Werk-Naar-Werk niet ten koste mag gaan van zwakkere groepen op de arbeidsmarkt, waaronder Wajongers. AWVN, FNV Bondgenoten en CNV Bedrijvenbond hebben hiervoor een gezamenlijk protocol opgesteld. In 21% van de CAO’s die na de ondertekening van het Sociaal Akkoord tot stand zijn gekomen zijn afspraken over Wajongers gemaakt – vooral procesafspraken, een enkele kwantitatieve afspraak. Daarnaast wil het Rijk 250 Wajongers plaatsen en vanaf 2011 1% van de formatie beschikbaar stellen als (werkervarings)plaats voor alle geïndiceerde doelgroepen, waaronder Wajongers. Gemeenten zijn opgeroepen om ook iets te doen. De collectieve sector doet momenteel relatief nog erg weinig. • UWV gaat met behulp van de competentietestcentra meer inzicht geven in met name de elementaire vaardigheden van Wajongers, eerst van de nieuwe instroom, vervolgens ook van het zittende bestand en om de matching verder te verbeteren, komt er een website WajongWerkt.nl;
• Vanuit de werkpleinplusvestigingen komt er een geïntegreerde en vraaggerichte werkgeversbenadering, die gericht is op maatwerk en aansluit bij de mogelijkheden van Wajongers en werkgevers;
• UWV Werkbedrijf gaat landelijke afspraken maken met sectoren en lokale/regionale met werkgevers. De afspraken kunnen uitmonden in een convenant, waarin dan ook de rol van UWV bij matching en begeleiding vastgelegd kan worden. Er zijn al convenanten gesloten, o.a. met het Slotervaartziekenhuis, de Universiteit Maastricht en werkgeversverenigingen in Brabant. Ook zijn er afspraken met werkgevers gemaakt in het kader van uit het advies van de Commissie-De Vries voortkomende projecten participatie Wajongers;
• Er wordt een pilot gestart met een Wajong-advies-voucher, waarmee werkgevers kosteloos een advies kunnen krijgen over het aanpassen van functies;
• Samen met CrossOver kijkt de minister of hij een symbool wil introduceren voor werkgevers die openstaan voor arbeidsgehandicapten. Zij kunnen dit symbool dan vermelden in personeelsadvertenties;
• Dit najaar komt er een Plan van Aanpak Interne Jobcoaches, waarbij werknemers van het eigen bedrijf kunnen worden ingezet als jobcoach;
• De gespecialiseerde arbeidsdeskundige-jonggehandicapten (ADj) van UWV krijgt een sterkere regierol;
• UWV werkt aan een methodiek waarbij re-integratiebedrijven vacatures en kandidaten in een open setting uitwisselen, om zo de kans op een passende match te vergroten. De pilot G-groep is hier een voorbeeld van. De G-groep is een consortium van re-integratiebedrijven;
• Het huidige centrale werkgeversservicepunt wordt ook in regionale vorm gevestigd op de werkpleinplusvestigingen;
• Er komt nazorg bij niet-succesvolle plaatsingen, zodat reeds aangepaste functies beschikbaar blijven voor Wajongers;
• Voorlichting wordt op allerlei manieren geïntensiveerd, waaronder het verspreiden van goede voorbeelden door werkgevers en Wajongers zelf. In dit kader wordt ook het komende RWI-advies over Wajong en werkgevers genoemd, waarin volgens dit plan het matchingsproces centraal zal staan.

Eén (eventuele) mogelijkheid om het aantal Wajongers in bedrijven te vergroten, wijst de minister nadrukkelijk af: het instellen van een quotaregeling. De minister wil Wajongers namelijk niet opdringen aan werkgevers; verder wijst hij erop dat registratie van arbeidsgehandicapten in veel landen wordt gezien als stigmatiserend. Daarmee wijst hij impliciet ook de suggestie af, dat Wajongers verplicht zouden worden hun Wajongstatus te melden bij een sollicitatie.
Bron: nota; bewerking RWI

Naar de nota