De Raad voor Werk en Inkomen heeft informateur Donner in een brief bouwstenen aangereikt voor een meerjarig Sociaal Akkoord. De brief is eveneens aan minister De Geus en staatssecretaris Rutte van Sociale Zaken en Werkgelegenheid gestuurd. De RWI, waarin werkgevers, werknemers en gemeenten zitting hebben, dringt erop aan het herstel van de economie tot topprioriteit in het regeerakkoord te benoemen. De Raad doet voorstellen die dit herstel kunnen bevorderen door de werkgelegenheid te stimuleren en de oplopende werkloosheid terug te dringen.
De maatregelen die de RWI voorstelt, doen een relatief beperkt beroep op de budgettaire ruimte. In de huidige meerjarenbegroting is namelijk nog voor miljarden euro’s aan generieke maatregelen voorzien (zoals een generieke verhoging van de fiscale arbeidskorting en afschaffing van de onroerende zaakbelasting voor gebruikers) die volgens de RWI nu minder voor de hand liggen. Door te kiezen voor gerichte, specifieke maatregelen kan volgens de Raad met minder budget een groter beleidsmatig effect bereikt worden.
Met het oog op de vergrijzing op de arbeidsmarkt adviseert de Raad het nieuwe kabinet onder andere om de AOW geleidelijk meer uit de algemene middelen van het Rijk te financieren. Gelet op de slechte economische conjunctuur vindt de RWI verder dat het huidige budget voor het gemeentelijk arbeidsmarktbeleid op zijn minst gehandhaafd moet blijven.
De RWI stelt eveneens fiscale lastenverlichting voor werkgevers voor. De Raad bepleit handhaving van de fiscale afdrachtskorting (Spak) om laagbetaalde werkgelegenheid te behouden en te bevorderen. Ook wil de RWI het voor werkgevers aantrekkelijker maken om langdurig werklozen en arbeidsgehandicapten in dienst te nemen. De RWI vindt verder verregaande stappen noodzakelijk om de uitstroom van arbeidsgehandicapten uit de WAO te stimuleren. Daarom stelt de Raad voor vooral de financiële risico’s te verminderen die werkgevers lopen indien in dienst genomen arbeidsgehandicapten ziek worden. Ook voor de arbeidsgehandicapten zelf moeten de risico’s verminderen dat aan de slag gaan achteraf hun financiële positie verzwakt.
De Raad doet een aantal specifieke voorstellen om de lasten voor werknemers te verlichten. Zo acht de RWI het van groot belang dat de overgang van een uitkering naar een betaalde baan lonend is. De Raad vraagt daarnaast aandacht voor het feit dat een bruto inkomensverbetering van werknemers vaak netto te weinig loont. De Raad doet voorstellen om regelingen voor kinderopvang en huursubsidie hiertoe aan te passen, evenals het fiscale stelsel van kinderkortingen en de tegemoetkomingen voor studiekosten.
De Raad voor Werk en Inkomen is het overlegorgaan van werkgevers, werknemers en gemeenten voor de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over arbeidsmarktbeleid. De RWI streeft naar een duurzame verbinding van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt door middel van advies en subsidie. Voorzitter is Jan van Zijl.
Bijlage: Brief RWI aan informateur Donner en aan de bewindslieden van SZW.